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제목 2018년 재단법인용인시자원봉사센터 반부패청렴실천계획
작성자 관리자 등록일 2018-07-10 조회수 899

목 차

 

 

1

추진전략

부정부패 방지와 청렴실천을 위한 기반마련

부정부패가 일어날 수 있는 위험요소 사전 차단

반부패청렴실천 문화 정착에 노력함으로써 신뢰받는 자원봉사센터 구현

1단계

• 반부패‧청렴정책추진에 대한 지침마련

• 부정부패, 부조리 사이버 신고센터 개설

• 청렴정책 추진 위원회 구성

• 부정부패 행위자 처벌수준 강화

기반조성

 

 

2단계

• 인사채용 절차 철저

• 자원봉사활동 실적처리의 투명성 확보

• 용역계약 체결시 투명성 확보

위험요소

사전차단

 

 

3단계

• 팀별, 개인별 부정부패 개선 의견 수렴

• 반부패‧청렴실천 교육

• “청렴용인” 홍보

• 반부패‧청렴실천 서약

자원봉사센터

신뢰도향상

2

법적근거

부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관현 법률 제2조(정의), 제12조(기능) 및 제27조의2(공공기관 부패에 관한 조사․평가)

공직자윤리법 제3조의2(공직유관단체)

 

3

추진과제

반부패 청렴문화 정착을 위한 기반조성

부정부패 위험요소 개선

청렴문화 정착을 위한 노력

 

4

세부추진과제

반부패청렴문화 정착을 위한 기반조성

  1. 반부패청렴정책 추진에 대한 지침 마련

. 운영목적

- 부정부패 행위 근절에 대한 지침을 마련함으로써 평소 직원들의 업무처리에 있어 항시 반부패 의식을 가지기 위함

. 운영방법

- 부정부패 근절을 위한 반부패 운영지침 마련

 

  1. 부정부패, 부조리 사이버 신고센터 개설

. 운영목적

- 청탁 등의 반부패적 행위에 대한 사전 거부 명분을 제시할 수 있으며, 심적 부담감을 줌으로써 반부패 행위의 사전 차단

- 반부패 행위에 대한 감시 체계

나. 운영방법

1) 용인시자원봉사센터 통합행정시스템 내() 개설

- 직원 누구나 활용

2) 용인시자원봉사센터 홈페이지 내() 개설

- 용인시민 누구나 활용

다. 운영내용

- 인사관련, 예산관련 등 모든 반부패 행위 신고

 

  1. 청렴정책추진 위원회 구성 및 운영

. 운영목적

- 전임‧직원들의 반부패‧청렴정책 문화 정착에 참여하고 임‧직원 간 청렴문화 정착을 위한 소통의 장 마련

. 운영방법

- 반부패‧청렴정책 수립을 위한 의견 수렴 회의

- 회의를 통한 정책 마련

- 상하반기 연 2회 반부패‧청렴정책 수렴 회의

. 구성

- 위원장 : 센터장

- 간 사 : 사무국장

- 위 원 : 전 직원

 

  1. 부정부패 행위자 처벌수준 강화

. 운영목적

- 행위자에 대한 처벌수준을 강화함으로써 부정부패 행위에 대한 사전 차단을 위함

. 운영방법

- 모든 징계양정 기준은 지방공무원법에 따른다.

- 청렴의 의무 위반 징계기준 마련(센터운영내규 재정비)

- 청렴의 의무 위반 징계기준 -

구분

의례적인 금품이나

향응 등*을 받거나

제공한 경우

직무와 관련하여

금품이나 향응 등을

받거나 제공하고 위법․부당한 처분을 하지 않은 경우

직무와 관련하여

금품이나 향응 등을

받거나 제공하고,

위법․부당한

처분을 한 경우

징계요구

(처리기준)

징계기준

징계요구

(처리기준)

징계기준

징계요구

(처리기준)

징계기준

100

만원

미만

수동

경징계․

중징계

강등

~

감봉

중징계

해임

~

정직

중징계

파면

~

강등

능동

중징계

해임

~

정직

파면

~

강등

파면

~

해임

100만원

이상

중징계

파면

~

강등

파면

~

해임

파면

※비고

“금품이나 향응 등”은 지방공무원법 제69조의2제1항제1호에 따른 금전 또는 재산상 이득을 말함

부정부패 위험요소 개선

  1. 인사채용시 채용절차 철저

. 운영목적

- 직원 신규 채용시 채용비리를 예방하기 위함

. 운영방법

- 모든 채용은 공개경쟁을 원칙으로 한다.

- 채용시 재단법인용인시자원봉사센터 인사관리규정 제3장 임용에 의거 인사채용

- 채용규정 결격사유에 “비위면직자등 취업제한자” 규정 반영 및 채용 공고문에 명시

. 구성

- 위원장 : 센터장

- 위 원 : 전문가 집단

 

  1. 자원봉사활동 실적처리의 투명성 강화

. 운영목적

- 자원봉사활동 실적처리에 있어 공정함을 지님으로써 자원봉사센터의 신뢰도 향상

. 운영방법

- 청소년, 공직자등 자원봉사활동 실적이 개인의 이익에 반영되는 집단들은 명확한 활동근거 제출요구

  1. ex) 사진자료 등이 포함된 자원봉사활동 결과보고서 제출

- 봉사활동 실적처리 담당자의 역할과 책임성 강화

 

  1. 용역계약 체결시 투명성 확보

. 운영목적

- 용역계약 체결시 계약의 투명성을 확보하기 위함

. 운영방법

- 수의계약 체결시 용역업체 및 업무담당자 모두에게 청렴계약 이행 서약서 징구

- 공개입찰 계약시 부조리에 대한 신고 안내 문구 명시 및 부조리 신고센터 안내 등 부조리에 대한 신고방법 안내

- 500만원 이상의 물품구매 계약시 “물품구매계약서”를 반드시 작성하고 상호간 청렴이행각서 작성 및 교환

- 모든 계약시에 부조리 신고센터 및 신고방법 안내

 

청렴문화 정착을 위한 노력

  1. 팀별, 개인별 부정부패 개선 의견 수렴

. 운영목적

- 청렴문화 정착을 위해 각 팀별, 개인별 담당업무에서 발생할 수 있는 부정부패에 대해 방지 의견을 수렴함으로써 부정부패를 사전에 차단하기 위함

. 운영방법

- 자원봉사센터 행정정보시스템 게시판을 활용하여 의견제시

- 청렴정책 추진위원회 개최 의견제시

 

 

 

  1. 반부패, 청렴실천 교육

가. 운영목적

- 반부패‧청렴실천 교육을 통한 부정부패 행위에 대한 의식 전환

나. 운영방법

- 임원을 포함한 전체 임직원 대상 연간 1회 2시간 이상 반부패‧청렴실천 교육 실시

- 외부강사를 활용하거나 여의치 않은 경우 용인시에서 실시하는 관련 교육에 전직원 참석

 

  1. 청렴우수도시 실천을 위한 청렴용인홍보

. 운영목적

- “청렴용인”문구를 평상시 눈으로 보고 익히면서 마음속에 청렴실천의 의식을 새기기 위함

. 운영방법

- 센터에서 제작되어지는 모든 현수막 및 인쇄물(공문서 제외), 홍보물품에 “청렴용인” 문구 삽입

 

  1. 반부패청렴실천 서약

. 운영목적

- 반부패‧청렴실천 서약을 통하여 전임직원들의 반부패‧청렴실천 의지를 대내외적으로 표명하고 제고하기 위함

. 운영방법

- 반부패‧청렴실천 서약 선서

. 서약대상자 : 전임직원

. 서약방법 : 반부패‧청렴 서약서 서명날인 제출

반부패 청렴 서약서

 

나는 용인시자원봉사자를 위한 센터 직원으로서 투명한 자원봉사 문화를 만들기 위해 관행적 부패를 척결하고 공정한 조직문화와 자원봉사문화를 조성하는데 모범이 될 것을 다짐하며 다음과 같이 서약한다.

 

하나. 나는 센터 직원으로서 법과 원칙을 준수하고 부패를 예방함으로써 청렴한 자원봉사문화를 위해 솔선수범 한다.

하나. 나는 어떠한 경우에도 금품․향응을 받지 않으며, 청렴성에 의심을 받을 만한 일체의 행동을 하지 않는다.

하나. 나는 외부의 부당한 간섭을 철저히 배제함으로써 맡은 바 업무를 소신을 가지고 성실히 수행해 나갈 것이다.

하나. 나는 직위를 이용한 지위권한남용, 이권개입, 알선청탁을 하지 않는다.

하나. 나는 센터 직원으로서 업무수행 과정에서 부당한 이익을 추구하지 않으며, 공익을 최우선으로 한다.

만약 위 사항을 위반하였을 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것을 다짐하며 이에 서명합니다.

2018. . .

 

서 약 자 : 부서 직위 성명 (서명)

물품구매표준계약서

계약번호 제 호

공고번호 제 호

계약자

발주처

재단법인용인시자원봉사센터이사장

계약상대자

·상호명칭 :

·사업자등록번호 :

·전화번호 :

·대표자 :

·주소 :

계약내용

물품명

 

계약금액

금 원정(₩ )

총제조부기금액

금 원정(₩ )

계약보증금

금 원정(₩ )

지체상금율

%

물가변동계약

금액조정방법

 

납품일자

. . . ~ . . .

납품장소

 

기타사항

 

재단법인용인시자원봉사센터이사장과 계약상대자는 붙임의 계약문서에 의하여 위 물품에 대한 구매계약을 체결하고 신의에 따라 성실히 계약상의 의무를 이행할 것을 확약하며, 이 계약의 증거로서 계약서를 작성하여 당사자가 기명날인한 후 각각 1통씩 보관한다.

붙임서류 : 1. 물품구매입찰유의서 1부

2. 물품구매계약일반조건 1부

3. 물품구매계약특수조건 1부

4. 규격 및 내용서 1부

5. 산출내역서 1부

. . .

담 당 자 (인)

업체대표자 (인)

물품내역서

 

품명

규격

단위

수량

단가

금액

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

청렴 감독 이행각서

건 명 :

사업기간 :

본인은“ 행사”와 관련하여 시행업체로부터 어떠한 향응이나, 금품을 요구하지도 않고, 제공받지도 않을 것임을 서약하고, 만약 이를 어길 경우 어떠한 문책도 감수할 것임을 서약합니다.

2018. . .

서약자 센 터 장 성명: (서명)

사무국장 성명: (서명)

팀 장 성명: (서명)

담 당 자 성명: (서명)

청렴 시행 이행각서

건 명 :

사업기간 :

본인은 위 건과 관련하여 담당행사 감독관에게 향응이나, 금품을 제공하지 않을 것이며, 만약 감독관으로부터 향응이나 금품을 요구받았을 시 관련자를 용인시 감사관담당관실로 고발할 것이며, 이를 어길 경우 어떠한 처벌도 감수할 것임을 서약합니다.

2018. . .

서약자 회사명:

성 명: (서명)

재단법인용인시자원봉사센터이사장 귀하

청렴 감독 이행각서

건 명 :

사업기간 :

본인은“ 행사”와 관련하여 시행업체로부터 어떠한 향응이나, 금품을 요구하지도 않고, 제공받지도 않을 것임을 서약하고, 만약 이를 어길 경우 어떠한 문책도 감수할 것임을 서약합니다.

2018. . .

서약자 센 터 장 성명: (서명)

사무국장 성명: (서명)

팀 장 성명: (서명)

담 당 자 성명: (서명)

청렴 시행 이행각서

건 명 :

사업기간 :

본인은 위 건과 관련하여 담당행사 감독관에게 향응이나, 금품을 제공하지 않을 것이며, 만약 감독관으로부터 향응이나 금품을 요구받았을 시 관련자를 용인시 감사관담당관실로 고발할 것이며, 이를 어길 경우 어떠한 처벌도 감수할 것임을 서약합니다.

2018. . .

서약자 회사명:

성 명: (서명)

재단법인용인시자원봉사센터이사장 귀하

반부패청렴문화 조성을 위한 기반조성

세부계획

추진일정

비고

1. 반부패․청렴정채 추진 지침마련

8월~9월중

총무홍보팀

2. 부정부패, 부조리 신고센터 개설

6월~7월중

총무홍보팀

3. 청렴정책 추진위원회 구성

8월~9월중

총무홍보팀

4. 부정부패 행위자 처벌수준 강화

9월중(정기이사회)

총무홍보팀

 

부정부패 위험요소 개선

세부계획

추진일정

비고

1. 인사채용시 채용절차 철저

채용시

9월중(정기이사회)

총무홍보팀

2. 자원봉사활동 실적처리의 투명성 강화

연중

조직협력팀

지역사업팀

3. 용역계약 체결시 투명성 확보

연중

총무홍보팀

 

반부패청렴문화 조성을 위한 기반조성

세부계획

추진일정

비고

1. 팀, 개인별 부정부패 개선의견 수렴

6월, 12월

총무홍보팀

2. 반부패․청렴실천 교육

6월~8월중

총무홍보팀

3. 청렴용인 홍보

연중

전부서

4. 반부패․청렴실천 서약

7월중

총무홍보팀



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